EU stelt 1 miljard euro beschikbaar voor behalen millenniumdoelen

 

In de aanloop naar de VN-top over de millenniumdoelen in New York, heeft Alliance2015 een rapport uitgebracht over de bijdrage van de EU aan het behalen van de millenniumdoelen. Alliance2015 is een samenwerkingsverband van 7 Europese NGO’s op gebied van ontwikkelingssamenwerking. Het goede nieuws aldus Alliance2015, is dat de uitgaven van de Europese Commissie aan ontwikkelingssamenwerking groeide van 7,5 miljard euro in 2005 naar ongeveer 12,5 miljard euro in 2009. De toewijzing van deze ontwikkelingsgelden aan het behalen van de millenniumdoelen zijn de afgelopen jaren echter sterk afgenomen. Zo is het percentage ontwikkelingshulp dat aan basis gezondheidszorg en scholing wordt uitgegeven gedaald van 11,1% in 2005 tot 5,7% in 2008. Dit betekent dat een steeds groter deel van het ontwikkelingsgeld wordt uitgegeven aan andere doelen. De aanbevelingen van Alliance2015 aan de EU richten zich met name op het tonen van leiderschap en het geven van het goede voorbeeld, het stellen van heldere doelen en het verbinden van consequenties aan niet behaalde resultaten.

Alliance 2015 stelt vast dat de EU zich, bij de voorbereiding van de VN-top, vooral gericht heeft op de eerste 7 millenniumdoelen en niet zo zeer op doel 8; eerlijke handel, schuldenverlichting en hulp. Een integrale aanpak van de millenniumdoelen is echter van groot belang voor het behalen van de doelen. Centraal in het EU ontwikkelingsbeleid staat het uitbannen van armoede in een context van duurzame economische en sociale ontwikkeling en inclusief het behalen van de millenniumdoelen

Een eerlijk handelssysteem is voor veel ontwikkelingslanden van cruciaal belang voor het opbouwen of versterken van de economie. Met een versterkte economie kunnen landen zelf ook beter bijdragen aan het behalen van de doelen en het verduurzamen van de behaalde resultaten. Het scheppen van de randvoorwaarden door het integreren en prioriteren van de millenniumdoelen in beleidsterreinen als handel en migratie zijn dus van groot belang voor het behalen van de millenniumdoelen.

Probleem bij het volgen van de Europese bijdrage aan het behalen van de millenniumdoelen is onder andere het gebrek aan cijfers. De EU verzamelt zelf geen data over de millenniumdoelen. Wanneer zij rapporteert over de millenniumdoelen wordt er gebruikt gemaakt van de cijfers van de Wereld Bank, VN en de FAO. Daarnaast gebruikt de EU de data van de nationale en overheidsorganisaties van de ontvangende landen om de resultaten van de programma’s te meten. Slechts enkele partner landen leveren cijfers aan van voldoende kwaliteit.

In augustus vond er in London een conferentie plaats over het thema transparantie en vrij verkeer van informatie ten aanzien van de millenniumdoelen. De conferentie, geïnitieerd door de mensenrechtenorganisatie Article 19 tezamen met NGO’s en sociale bewegingen uit de hele wereld, resulteerde in de “London Declaration for Transparency, the Free Flow of Information and Development”. De declaratie benadrukt het belang van de beschikbaarheid van informatie voor het behalen van de millenniumdoelen. Het achterop raken van het behalen van de doelen ligt volgens deze declaratie mede in het niet nakomen van verplichtingen, inadequate middelen en een gebrek aan focus en verantwoording. Het onjuist, onvolledig of niet beschikbaar stellen van de informatie over ontwikkelingsgelden werkt mismanagement, inefficiëntie en corruptie in de hand.

 

Het rapport van Alliance2015 maar ook de London Declaration geven eenzelfde beeld wat betreft de voortgang van de millenniumdoelen. Het verstrekken van informatie en meten van resultaten is van groot belang om de voortgang te bewaken en de doelen te behalen.

Wat betekent dit voor Latijns Amerika? Van de 12,5 miljard euro subsidie ontvangt Latijns Amerika jaarlijks slechts zo’n 500 miljoen euro. De EU is echter wel de grootste investeerder in en de op één na grootste handelspartner van Latijns Amerika. Het belang van het integreren van de millenniumdoelen in het algehele EU beleid, met name het handelsbeleid, is dan ook van veel groter belang dan de ontwikkelingsgelden van 500 miljoen euro. Het is daarom noodzakelijk dat het handelsbeleid van de EU in lijn komt met millenniumdoel 8.
Bronnen:
www.alliance2015.org
www.eeas.europa.eu
www.article19.org
www.right2info-mdgs.org
http://ec.europa.eu